Бюджет-2018, ТОСы, эффективность депутатов - эти и другие темы стали предметом обсуждения во время первой пресс-конференции председателя Думы Астраханской области Игоря Мартынова, которая прошла 14 февраля в региональном парламенте.
В ходе полуторачасовой встречи журналисты ведущих средств массовой информации региона получили от спикера ответы на интересующие их вопросы. В первую очередь прозвучали, конечно же, вопросы, связанные с законодательной деятельностью депутатского корпуса. В частности, они касались бюджета и налоговой политики региона. Игорь Александрович рассказал, что наметилась тенденция по сокращению расходов на обслуживание государственного долга региона за счет увеличения доли бюджетных заимствований. Также он отметил, что для увеличения доходной части бюджета депутаты Думы уделяют большое внимание развитию законодательства, от которого зависит отдача в региональный бюджет. К примеру, развитие патентной системы налогообложения, налог на имущество организаций. Также идет совместная работа с Правительством Астраханской области над увеличением объемов субсидирования из федерального бюджета расходных полномочий региона.
Отвечая на вопрос о частом внесении поправок в закон о мерах социальной поддержки, Игорь Мартынов отметил, что законов, которые не нуждаются в совершенствовании, практически нет. Даже в Устав Астраханской области приходится периодически вносить поправки. "Это происходит по нескольким причинам. Первая – это изменения федерального законодательства, требующие приведения в соответствие и региональных законов. Вторая – появление новых возможностей бюджета для расширения мер поддержки или введения новых льготных категорий. Так было с "демографическим пакетом" Президента, предоставлением компенсаций по оплате взносов за капитальный ремонт гражданам старше 70 и 80 лет, заменой компенсаций по оплате услуг ЖКХ на ежемесячные выплаты". Также Игорь Мартынов сообщил, что часть поправок в законы вносится по итогам работы с обращениями граждан и депутатского контроля. На ближайшем заседании Думы будут внесены изменения в Закон о мерах социальной поддержки. Они коснутся предоставления льгот ветеранам боевых действий.
Затронули журналисты тему эффективности депутатов. Игорь Мартынов сообщил, что оценку работе депутатского корпуса могут дать только избиратели, ведь даже депутаты, работающие в Думе на постоянной основе, были избраны гражданами. При этом депутатский корпус со своими задачами справляется. В 2017 году было проведено 14 пленарных заседаний Думы и 130 заседаний комитетов, из них 14 – в выездном формате. Было рассмотрено 154 законопроекта, из них принят 101. Кроме этого, депутаты проводят приемы граждан, встречи в трудовых коллективах, участвуют в сходах. Эти формы работы позволяют выявить вопросы, волнующие население, использовать мнение граждан в законотворческой деятельности. За 2017 год в Думу поступило 1754 обращения от граждан. Они распределяются по округам или по профильным комитетам. "Все руководители комитетов – профессионалы в какой-либо отрасли, и отлично знают сферу, над которой трудится комитет", - подытожил спикер.
Несколько вопросов касались реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". Игорь Мартынов заверил, что проект будет продолжен. Главным условием по-прежнему остается желание и участие жителей. Журналисты напомнили вопиющий факт, о котором в соцсетях рассказал Игорь Мартынов: в Астрахани от рук вандалов пострадал один из недавно сданных в эксплуатацию объектов (спортплощадка). Игорь Александрович подчеркнул: необходимо привлекать граждан не только к обсуждению, но и к личному участию в подобных проектах, в общественном контроле за сохранностью построенных объектов. Спикер областного парламента уверен, что жители будут намного бережнее эксплуатировать то, что создано и построено, если в объект будут вложены деньги каждого. Отдельно Игорь Александрович остановился на комплексном подходе к благоустройству по проекту "Формирование комфортной городской среды". "Необходимо синхронизировать усилия всех, кто работает над объектами: представителей администрации, ТСЖ и управляющих компаний, ТОСов, активных граждан. Если ремонтируется двор, то обязательно нужно сделать дорогу и обновить фасады домов, предусмотреть озеленение. Это могут быть разные программы и проекты, но комплексный подход необходим в любом случае", - подчеркнул Игорь Мартынов.
Рассказал председатель Думы и о планах работы депутатского корпуса. Основное внимание депутатов будет сосредоточено на усилении парламентского контроля. Соответствующий закон был принят в прошлом году. У депутатов появилась возможность приглашать для отчета не только региональных представителей госструктур, но и руководителей территориальных управлений федеральных ведомств. Стоит отметить, что взаимодействие планируется не только с органами власти и ответственными учреждениями, но и со всеми заинтересованными лицами путем проведения социальных опросов. Сейчас формируется ряд опросов, которые будут размещаться на официальном сайте Думы.
По результатам контролирующих действий Дума вправе принять рекомендации в адрес губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам совершенствования их деятельности при реализации законов Астраханской области, постановлений Думы. Также есть возможность направить обращение в правоохранительные органы, органы государственного контроля и надзора, инициировать изменения в федеральное и региональное законодательство.
Уже утвержден ориентировочный план парламентского контроля на первое полугодие 2018 года. В нем обозначены 19 региональных законов, которым предстоит пройти контроль депутатов. "Считаю, что это один из важнейших законов, принятых Думой в 2017 году. Он дает депутатам возможность получать из разных источников объективную информацию о реализации принятых решений", - подчеркнул Игорь Мартынов.