Совет МО "Камызякский район"05.06.2024

РЕШЕНИЕ От 31.05.2024 № 467

Об утверждении Положения о бюджетном процессе

в муниципальном образовании "Камызякский

муниципальный район Астраханской области

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области",

Совет муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области"

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Камызякский муниципальный район Астраханской области" согласно приложению к настоящему Решению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Решение Совета муниципального образования "Камызякский район" от 26.08.2022 года №234 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Камызякский район".

3. Главе муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области":

3.1. Организовать размещение настоящего Решения на официальном сайте муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" в информационной телекоммуникационной сети Интернет;

3.2. Организовать публикацию настоящего решения в районной газете "Маяк дельты".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета

муниципального образования

"Камызякский муниципальный район

Астраханской области" О.Б.Криванчиков

Глава муниципального образования

"Камызякский муниципальный район

Астраханской области" М.М.Черкасов

УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета

муниципального образования

"Камызякский муниципальный район Астраханской области"

от 31.05.2024 № 467

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"КАМЫЗЯКСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регламентирует бюджетные отношения, возникающие между участниками бюджетных правоотношений по установлению порядка составления и рассмотрения проекта бюджета в муниципальном образовании "Камызякский муниципальный район Астраханской области" (далее – бюджет муниципального образования), утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

Статья 2. Правовые основы осуществления

бюджетных правоотношений в муниципальном образовании

"Камызякский муниципальный район Астраханской области"

1. Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании "Камызякский муниципальный район Астраханской области" осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, Уставом муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области", настоящим Положением.

2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, Уставом муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области", регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.

Статья 3. Понятия и термины,

применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации

Российской Федерации в муниципальном образовании

"Камызякский муниципальный район Астраханской области"

1. В целях обеспечения единства бюджетной классификации Российской Федерации и сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы при группировке доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов применяется бюджетная классификация Российской Федерации, а также порядок ее применения, установленный Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса

в муниципальном образовании

"Камызякский муниципальный район Астраханской области"

Бюджетный процесс в муниципальном образовании "Камызякский муниципальный район Астраханской области" (далее – муниципальное образование) включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета муниципального образования;

- рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования;

- рассмотрение и утверждение изменений в бюджет муниципального образования;

- исполнение бюджета муниципального образования;

- осуществление внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля;

- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

Статья 6. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании "Камызякский муниципальный район Астраханской области" являются:

- Совет муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области";

- Глава муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области";

- Администрация муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области";

- Финансовое управление администрации муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области";

- Контрольно-счетная палата муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области";

- главные распорядители бюджетных средств бюджета муниципального образования;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования;

- получатели бюджетных средств бюджета муниципального образования;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном образовании.

Главные распорядители средств бюджета муниципального образования устанавливаются решением Совета муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Полномочия участников бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Совет муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" (далее – Совет муниципального образования):

- рассматривает и утверждает (одобряет) документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования, внесение изменений, утверждение отчетов об их исполнении;

- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования и годовой отчет об его исполнении;

- рассматривает и утверждает изменения в бюджет муниципального образования;

- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального образования на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, Уставом муниципального образования;

- устанавливает порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением) бюджетам городских, сельских поселений, предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

- утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- в целях дополнительного по отношению к дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений принимает решение об образовании в составе бюджета муниципального образования фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между городскими, сельскими поселениями.

Совет муниципального образования имеет право на:

- получение от отраслевых (функциональных) органов управления Администрации муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования;

- получение от Финансового управления администрации муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования.

2. Глава муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" (далее – Глава муниципального образования) осуществляет полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

- вносит на рассмотрение Совета муниципального образования проект Стратегии социально-экономического развития муниципального образования, иных документов стратегического планирования, внесение изменений в документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям муниципального образования, отчеты об их исполнении;

- организует мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) Советом муниципального образования, отчетов об их исполнении;

- вносит на рассмотрение Совета муниципального образования проект Решения Совета муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, проекты Решений Совета муниципального образования о внесении изменений в бюджет муниципального образования, отчеты об исполнении бюджета муниципального образования;

- представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования на утверждение Совета муниципального образования;

- вносит в Совет муниципального образования предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на проекты нормативно-правовых актов Совета муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета муниципального образования;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- осуществляет от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

- утверждает состав, порядок и сроки внесения информации в муниципальную долговую книгу;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования и настоящим Положением.

3. Администрация муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" (далее – Администрация муниципального образования):

- утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, основные направления долговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- утверждает состав, порядок и сроки внесения информации в муниципальную долговую книгу;

- устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период;

- разрабатывает и реализует документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям муниципального образования, проводит мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) Советом муниципального образования, составляет отчеты об их исполнении;

- разрабатывает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования и составление бюджетной отчетности;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- предоставляет муниципальные гарантии;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом муниципального образования;

- устанавливает порядок, определяющий бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета;

- утверждает перечень администраторов доходов бюджета;

- утверждает перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

4. Финансовое управление администрации муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" (далее – Финансовое управление администрации муниципального образования):

- разрабатывает бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;

- организует составление и составляет проекты бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, представляет его Главе муниципального образования для рассмотрения и принятия решения о направлении его в Совет муниципального образования;

- разрабатывает проекты Решения Совета муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, проекты Решения Совета муниципального образования о внесении изменений в бюджет муниципального образования, Решения Совета муниципального образования об исполнении бюджета муниципального образования;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования и исполнения бюджета муниципального образования;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- организует исполнение и исполняет бюджет муниципального образования;

- составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования, консолидированного бюджета муниципального образования;

- устанавливает порядок составления, утверждения и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования;

- составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- осуществляет внутренний, предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- открывает и ведет в установленном порядке лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета;

- осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и муниципальные казенные учреждения;

- выносит предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита на очередной финансовый год;

- согласует решения органов, уполномоченных на это законодательством субъектов Российской Федерации, в части предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональным налогам;

- применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения;

- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

- осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами в сфере регулирования бюджетных правоотношений.

5. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" (далее – Контрольно-счетная палата муниципального образования):

- организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального образования, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- экспертиза проектов бюджета муниципального образования, изменений в бюджет муниципального образования, проверка и анализ обоснованности его показателей;

- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

- проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета муниципального образования, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

- анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

- проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета муниципального образования в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-¬аналитических мероприятий в Совет муниципального образования и Главе муниципального образования;

- осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

- оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

- участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Совета муниципального образования.

6. Главный распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального образования:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование расходов бюджета;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает муниципальные задания;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Положением.

7. Главный администратор (администратор) доходов

бюджета муниципального образования:

1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета сведения о закрепленных за ним источниках доходов;

утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;

формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" сведения об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета (кроме объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в государственный оборонный заказ);

2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета муниципального образования, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Администратор источников финансирования дефицита

бюджета муниципального образования:

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

составляет обоснования бюджетных ассигнований.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

9. Получатель бюджетных средств бюджета

муниципального образования:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств главному распорядителю бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия и ответственность получателя бюджетных средств определены статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 8. Доходы бюджета муниципального образования

1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К доходам бюджета относятся налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджета муниципального образования относятся предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законом Астраханской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами муниципального образования, соответственно федеральные, региональные, местные налоги и сборы, а также пени и штрафы по ним.

3. В бюджет муниципального образования в соответствии с главой 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации зачисляются местные налоги и сборы, налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональные и местные налоги по единым, дополнительным, дифференцированным нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Астраханской области и (или) муниципальными правовыми актами Совета муниципального образования.

Неналоговые доходы бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 9. Расходы бюджета муниципального образования

1. Расходы бюджета муниципального образования формируются исходя из распределения и закрепления полномочий по финансовому обеспечению каждого вида обязательств, вытекающих из федерального законодательства, законодательства субъекта Российской Федерации и нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования;

2. Структура и форма расходов бюджета муниципального образования, а также порядок предоставления и расходования бюджетных средств, осуществляется в соответствии с главами 10, 11 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, устанавливается федеральными органами государственной власти и (или) органами государственной власти Астраханской области.

4. Осуществление расходов бюджета муниципального образования, связанных с исполнением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Астраханской области.

Статья 10. Резервный фонд

В расходной части бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предусматривается создание резервного фонда муниципального образования.

Размер резервного фонда муниципального образования устанавливается Решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Средства резервного фонда расходуются в соответствии с Порядком расходования средств резервного фонда.

Порядок расходования средств резервного фонда определяется правовым актом Администрации муниципального образования.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования прилагается к отчету об исполнении бюджета за 1,2,3 кварталы и к годовому отчету.

Статья 11. Муниципальный дорожный фонд

В местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предусматривается объем муниципального дорожного фонда муниципального образования в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования, установленных решением представительного органа муниципального образования о его создании, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования;

иных поступлений в бюджет муниципального образования, утвержденных Решением Совета муниципального образования, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается Решением Совета муниципального образования.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования

и муниципальный долг

1. Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств муниципального образования.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:

- ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

- гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального образования заемных средств в бюджет муниципального образования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика.

4. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Муниципальные гарантии представляются в соответствии со статьями 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативно-правового акта органов местного самоуправления муниципального образования.

От имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются Администрацией муниципального образования в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет Администрация муниципального образования.

6. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования на основании Решения Совета муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии выполнения требований статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- дефицит бюджета муниципального образования, установленный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации) не может производиться в случае нарушения в ходе исполнения бюджета предельных значений, предусмотренных статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок мониторинга соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер, направленных на приведение фактического объема долга и расходов на его обслуживание к требуемым бюджетным законодательством Российской Федерации параметрам, в случае их нарушения, определяется Администрацией муниципального образования;

Совет муниципального образования на этапе принятия решения о местном бюджете и Финансовое управление администрации муниципального образования на этапе составления и исполнения бюджета муниципального образования, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

8. Финансовое управление администрации муниципального образования ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

о дате получения и погашения муниципальных долговых обязательств;

об объеме муниципальных долговых обязательств по видам этих обязательств;

о формах обеспечения обязательств;

об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

об осуществлении платежей за счет средств бюджета муниципального образования по выданным муниципальным гарантиям;

иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

9. Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается Администрацией муниципального образования.

Раздел II. Составление проекта бюджета муниципального образования

Статья 13. Основы составления проекта бюджета

муниципального образования

1. Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с главой 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является исключительной прерогативой Администрации муниципального образования.

Непосредственное составление бюджета осуществляет Финансовое управление администрации муниципального образования.

Проект бюджета муниципального образования составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета муниципального образования, если законом Астраханской области, за исключением закона о бюджете Астраханской области, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов.

2. Составление проекта бюджета муниципального образования основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;

- основных направлениях бюджетной политики и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

- прогнозе социально-экономического развития муниципального образования;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ) муниципального образования.

3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Астраханской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Совета муниципального образования о налогах и сборах;

- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, в бюджет муниципального образования.

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития

муниципального образования

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается Администрацией муниципального образования в порядке, установленном Администрацией муниципального образования.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения, и иные показатели.

4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования одобряется местной администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет муниципального образования.

Статья 15. Бюджетный прогноз муниципального образования

1. Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период, в случае если Совет муниципального образования принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования устанавливаются Администрацией муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период утверждается Администрацией муниципального образования в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Статья 16. Основные направления бюджетной

и налоговой политики муниципального образования

Основные направления бюджетной политики муниципального образования должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета муниципального образования в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования.

Основные направления налоговой политики муниципального образования должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета муниципального образования; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются Финансовым управлением администрации муниципального образования и утверждаются Главой муниципального образования.

Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 17. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансовым управлением администрации муниципального образования, раздельно на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Статья 18. Реестр расходных обязательств

муниципального образования

1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном Администрацией муниципального образования.

Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется Финансовым управлением администрации муниципального образования и представляется в Министерство финансов Астраханской области в порядке, установленном Министерством финансов Астраханской области.

2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств муниципального образования являются:

- полнота отражения расходных обязательств муниципального образования и сведений о них;

- периодичность обновления реестра расходных обязательств муниципального образования и сведений о них;

- открытость сведений о расходных обязательствах муниципального образования, содержащихся в реестре;

- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств муниципального образования;

- достоверность сведений о расходных обязательствах муниципального образования, содержащихся в реестре.

3. Данные реестра расходных обязательств муниципального образования используются при разработке проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 19. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг

в целях выполнения муниципального задания

Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг, утверждаются в порядке, установленном администрацией Муниципального образования согласно абзацу первому пункта 4 статьи статья 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Данные нормативы используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

Статья 20. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы муниципального образования утверждаются Администрацией муниципального образования. Сроки реализации, порядок формирования и реализации указанных программ определяется правовым актом Администрации муниципального образования.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о местном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с перечнем и структурой муниципальных программ, определенными Администрацией муниципального образования.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные нормативным правовым актом Администрации муниципального образования.

Совет муниципального образования вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета муниципального образования.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с Решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период до начала очередного финансового года.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования не позднее 1 апреля текущего финансового года.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией муниципального образования. По результатам указанной оценки администрацией Муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 21. Основные этапы составления проекта бюджета

муниципального образования

1. Составление проекта бюджета муниципального образования начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период принимается Администрацией муниципального образования в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет муниципального образования одновременно с проектом бюджета муниципального образования.

3. Основные характеристики бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются Финансовым управлением администрации муниципального образования, с учетом:

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета муниципального образования;

- документов и материалов, указанных в пунктах 2, 3 статьи 13 настоящего Положения

4. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению Главы муниципального образования.

6. Проект решения о местном бюджете, составляемый Финансовым управлением администрации муниципального образования, должен содержать:

- основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Астраханской области, Решениями Совета муниципального образования, кроме решений о бюджете.

Решением о бюджете утверждаются:

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Астраханской области;

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период: на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего расхода бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе, верхнего предела по муниципальным гарантиям;

- размер субсидий бюджету Астраханской области в случае превышения в отчетном году расчетных налоговых доходов бюджета муниципального образования (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) уровня, установленного законом Астраханской области;

- иные показатели бюджета, установленные нормативными правовыми актами Совета муниципального образования.

- общий объем фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из данного фонда поселениям.

7. Одновременно с проектом Решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет муниципального образования представляются документы и материалы в соответствии со статьей 24 настоящего Положения.

8. Одновременно с проектом Решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Администрация муниципального образования:

- оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- разрабатывает проекты Решений Совета муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Решения Совета муниципального образования о налогах и сборах;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета муниципального образования, относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального образования.

Статья 22. Проведение публичных слушаний

в муниципальном образовании в области бюджетного законодательства

Публичные слушания проектов решений в области бюджетного законодательства проводятся в соответствии с Положением о проведении публичных слушаний в муниципальном образовании, утвержденным Решением Совета муниципального образования

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта Решения о бюджете

Статья 23. Внесение проекта Решения

о бюджете муниципального образования

Глава муниципального образования вносит проект Решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Совет муниципального образования не позднее 15 ноября текущего года.

Проект Решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он со всеми необходимыми документами и материалами доставлен в Совет муниципального образования до 17 часов 15 ноября.

Внесению проекта Решения о местном бюджете должно предшествовать внесение в Совет муниципального образования проектов решений об изменении и дополнении решений Совета муниципального образования о налогах и сборах.

Статья 24. Документы и материалы,

представляемые одновременно с проектом бюджета

муниципального образования

Одновременно с проектом Решения о местном бюджете в Совет муниципального образования представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту решения о бюджете;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел внутреннего муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

9) предложенные Советом муниципального образования, КСП муниципального образования проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением администрации муниципального образования в отношении указанных бюджетных смет;

10) реестры источников доходов бюджета муниципального образования;

11) В случае утверждения Решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту Решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);

12) иные документы и материалы.

Статья 25. Порядок рассмотрения проекта бюджета

муниципального образования

на очередной финансовый год и плановый период

1. Совет муниципального образования рассматривает проект Решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2. Предметом рассмотрения проекта Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики проекта бюджета, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;

приложение к Решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами поселений на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета на второй год планового периода;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

дефицит (профицит) бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. Предметом рассмотрения проекта Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложения к нему, устанавливающие:

1) распределение доходов бюджета муниципального образования по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

2) бюджетные ассигнования (за исключением условно утверждаемых расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования в пределах общего объема расходов на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

3) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

4) распределение межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

5) программу гарантий муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

6) программу внутренних заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

7) программу предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период

8) текстовые статьи проекта Решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

9) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

10) иные показатели, предусмотренные проектом Решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, за исключением показателей, утвержденных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 26. Рассмотрение проекта Решения о бюджете

муниципального образования

на очередной финансовый год и плановый период

одновременно в двух чтениях

1. В случае внесения на рассмотрение Совета муниципального образования проекта Решения о бюджете с документами и материалами, предусмотренными ст.24 настоящего Положения в полном объеме, предметом рассмотрения проекта Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики и показатели проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период согласно п.2 и п.3 ст.25 настоящего Положения

2. В случае рассмотрения проекта Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период по основным характеристикам и показателям согласно п.2 и п.3 статьи 25 настоящего Положения Совет муниципального образования вправе принять Решение Совета муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период одновременно в двух чтениях на одном заседании Совета муниципального образования.

Статья 27. Рассмотрение проекта Решения о бюджете

в Совете муниципального образования

1. В течение суток со дня внесения в Совет муниципального образования проекта Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Председатель Совета муниципального образования направляет указанный нормативный правовой акт в комиссию по бюджету и нормативно-правовую комиссию Совета муниципального образования для подготовки заключения на соответствие представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

2. На основании заключений комиссии по бюджету и нормативно-правовой комиссии Председатель Совета муниципального образования принимает решение о принятии к рассмотрению Советом муниципального образования указанного проекта Решения Совета муниципального образования, либо о возвращении его Главе муниципального образования на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

3. Доработанный проект Решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет муниципального образования в течение 5 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен Председателем Совета муниципального образования в установленном настоящим Положением порядке.

4. Проект Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется Председателем Совета муниципального образования на рассмотрение в постоянные комиссии Совета муниципального образования и Контрольно-счетную палату муниципального образования для подготовки заключения по указанному проекту Решения Совета муниципального образования.

5. Контрольно-счетная палата муниципального образования подготавливает заключение о проекте Решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования учитывается при подготовке депутатами Совета муниципального образования поправок к проекту Решения о бюджете муниципального образования.

6. Внесенный проект Решения о бюджете муниципального образования с заключением Контрольно-счетной палаты муниципального образования направляется в комиссии Совета муниципального образования для проведения первого чтения проекта Решения о местном бюджете.

Совет муниципального образования рассматривает проект Решения о местном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения в первом чтении в течение не более 20 дней со дня его внесения в Совет муниципального образования.

По итогам рассмотрения проекта Решения о местном бюджете в первом чтении принимается Решение Совета муниципального образования о принятии или об отклонении указанного нормативного правового акта.

7. Совет муниципального образования рассматривает проект Решения о бюджете муниципального образования во втором чтении на очередной финансовый год и плановый период не позднее чем через 25 дней со дня принятия указанного проекта Решения в первом чтении.

Во втором чтении проект Решения о бюджете муниципального образования принимается окончательно.

8. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту Решения о местном бюджете решением Председателя Совета муниципального образования может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации муниципального образования и Совета муниципального образования.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта Решения о местном в соответствии с регламентом, утвержденным Председателем Совета муниципального образования.

9. По проекту Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период муниципального образования проводятся публичные слушания в соответствии с Положением о проведении публичных слушаний в муниципальном образовании м, утвержденным Решением Совета муниципального образования.

10. Принятое Советом муниципального образования Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется Председателю Совета муниципального образования и Главе муниципального образования на подписание.

Статья 28. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете

на очередной финансовый год и плановый период в срок

1. Решение о бюджете муниципального образования должно быть рассмотрено, утверждено Советом муниципального образования, подписано Председателем Совета муниципального образования и Главой муниципального образования, обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

2. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Финансовое управление администрации муниципального образования вправе:

- ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовое управление администрации муниципального образования организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом Финансовое управление администрации муниципального образования не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в режиме временного управления, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Муниципального образования представляет на рассмотрение и утверждение Совета муниципального образования проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом муниципального образования в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 29. Порядок внесения изменений в Решение Совета

муниципального образования о бюджете муниципального образования

на текущий финансовый год и плановый период

1. Глава муниципального образования представляет в Совет муниципального образования проекты Решений о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

Одновременно с проектом указанного Решения представляются следующие документы и материалы:

- пояснительная записка к указанному Решению с обоснованием предлагаемых изменений на текущий финансовый год и плановый период;

- отчет об исполнении бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года на последнюю отчетную дату;

- информация о перераспределении бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году;

- распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества (сравнительный анализ утвержденного перечня и предлагаемых изменений) на текущий финансовый год и плановый период.

2. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты решений о внесении изменений в Решение Совета муниципального образования о бюджете в части, изменяющей основные характеристики и структуру расходов бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного Решением Совета муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год общего объема доходов (за исключением безвозмездных поступлений) более чем на 10 процентов, при условии, что проект решения внесен в течение 10 дней со дня рассмотрения Советом муниципального образования отчета об исполнении бюджета муниципального образования за период, в котором получено указанное превышение.

3. Проект Решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, Председатель Совета муниципального образования направляет в постоянные комиссии для внесения замечаний и предложений и в Контрольно-счетную палату муниципального образования на заключение.

4. При рассмотрении указанного проекта Решения заслушиваются доклад Финансового управления администрации муниципального образования и доклад Контрольно-счетной палаты муниципального образования.

5. При рассмотрении указанного проекта Решения Совет муниципального образования утверждает изменения основных характеристик бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, а также изменения по иным показателям, предусмотренные проектом Решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Принятое Советом муниципального образования Решение о внесении изменений в Решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период направляется Председателю Совета муниципального образования и Главе муниципального образования для подписания и опубликования.

7. Если Совет муниципального образования отклоняет проект Решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий год и плановый период, указанный проект Решения передается в согласительную комиссию.

8. Согласованный вариант указанного проекта Решения и перечень разногласий согласительная комиссия вносит на повторное рассмотрение Совета муниципального образования.

Раздел IV. Исполнение бюджета муниципального образования

Статья 30. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета обеспечивается Администрацией муниципального образования. Финансовое управление администрации муниципального образования организует и осуществляет исполнение бюджета, управление счетами бюджета муниципального образования и бюджетными средствами.

2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет муниципального образования исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы означает зачисление всех поступлений в бюджет на единый счет бюджета и осуществление всех перечислений из бюджета с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых за пределами территории Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

4. Казначейское обслуживание исполнения бюджета осуществляется Отделом № 13 Управления Федерального казначейства по Астраханской области (далее – Федеральное казначейство).

Для казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в Федеральном казначействе открываются единые счета бюджетов, через которые осуществляются все операции по исполнению бюджетов.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета муниципального образования принадлежит Финансовому управлению администрации муниципального образования.

Статья 31. Сводная бюджетная роспись

бюджета муниципального образования

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением администрации муниципального образования.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем Финансового управления администрации муниципального образования.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель Финансового управления администрации муниципального образования утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решением руководителя Финансового управления администрации муниципального образования без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 32. Кассовый план бюджета

муниципального образования

Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается Финансовым управлением администрации муниципального образования.

Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет и перечислений из бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Кассовый план составляется и ведется Финансовым управлением администрации муниципального образования.

Статья 33. Исполнение бюджета

муниципального образования по доходам

Исполнение бюджета муниципального образования по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными законами Астраханской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет;

- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 34. Исполнение бюджета

муниципального образования по расходам

Исполнение бюджета осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального образования с соблюдением требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе статей 217 и 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Бюджет муниципального образования по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

2. Бюджетные обязательства принимаются получателем бюджетных средств в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иными правовыми актами, соглашением.

3. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с распоряжениями и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с распоряжениями.

4. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

5. Федеральное казначейство, Финансовое управление администрации муниципального образования при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляют в соответствии с установленным порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:

Не превышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального образования, и предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям государственного муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

Статья 35. Исполнение бюджета по источникам финансирования

дефицита бюджета муниципального образования

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального образования.

Статья 36. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением администрации муниципального образования без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 37. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального образования в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета муниципального образования отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором средств бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

6. Финансовое управление администрации муниципального образования устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

7. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на банковских депозитах, а также средств по другим операциям по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 38. Учет и отчетность об исполнении бюджета

муниципального образования

1. Все доходы бюджета муниципального образования, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса муниципального образования в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых Финансовым управлением администрации муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе.

Лицевые счета для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов открываются в Федеральном казначействе в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Единая методология бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливается Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным, годовым.

2.1. Финансовое управление администрации муниципального образования составляет ежеквартальный и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального образования и представляет их администрации муниципального образования.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией муниципального образования и направляется:

- в Совет муниципального образования и Контрольно-счетную палату муниципального образования в течение 35 дней после окончания отчетного периода и включает следующие сведения и материалы:

1) информацию об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный период нарастающим итогом с начала финансового года по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

2) информацию о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований района;

3) информацию о направлениях использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

4) информацию о расходах на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества;

5) информацию об использовании резервного фонда муниципального образования;

6) отчет о состоянии муниципального внутреннего долга муниципального образования на конец отчетного периода;

7) информацию о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

8) пояснительную записку об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный период;

9) иным органам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования подлежит утверждению Решением Совета муниципального образования.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования подлежит утверждению Решением Совета муниципального образования.

Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 39. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования

1. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Администрация муниципального образования издает правовой акт о подготовке годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

2. В соответствии с указанным правовым актом осуществляются следующие действия:

- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;

- главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в Финансовое управление администрации муниципального образования;

- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в Финансовое управление администрации муниципального образования отчеты о расходовании полученных средств;

- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;

- на основании полученных отчетов Финансовое управление администрации муниципального образования подготавливает отчет об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный год и направляет его в Министерство финансов Астраханской области для согласования отчета по форме;

- согласованный с Министерством финансов Астраханской области отчет об исполнении бюджета муниципального образования представляется Главе муниципального образования.

Статья 40. Представление годового отчета об исполнении бюджета

муниципального образования

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Решением Совета муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года Глава муниципального образования представляет в Совет муниципального образования годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

1) проект решения об исполнении бюджета муниципального образования;

2) отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;

3) баланс исполнения бюджета муниципального образования;

4) отчет о финансовых результатах деятельности;

5) отчет о движении денежных средств;

6) информация о расходовании средств резервного фонда;

7) информация о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

8) информация о предоставленных муниципальных гарантиях;

9) информация о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

10) информация о структуре муниципального долга;

11) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований района;

12) информация о направлениях использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

13) информация о расходах на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества;

14) сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования;

15) справка о кредиторской задолженности бюджета муниципального образования и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;

16) справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств;

17) пояснительная записка об исполнении бюджета муниципального образования;

18) иная отчетность об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета

муниципального образования

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совета муниципального образования подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета муниципального образования, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования в Совет муниципального образования с одновременным направлением в администрацию муниципального образования.

2.1. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Совет муниципального образования данный отчет направляется для проверки в Контрольно-счетную палату муниципального образования.

2.2. Контрольно-счетная палата муниципального образования в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.

3. Совет муниципального образования рассматривает отчет об исполнении бюджета муниципального образования в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-счетная палата муниципального образования.

4. Совет муниципального образования при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает:

- доклад начальника Финансового управления администрации муниципального образования об исполнении бюджета муниципального образования;

- доклад Председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования о заключении Контрольно-счетной палаты муниципального образования на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования.

5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом муниципального образования принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

В случае отклонения решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

6. По проекту Решения о годовом отчете об исполнении бюджета муниципального образования м проводятся публичные слушания в соответствии с Положением о проведении публичных слушаний в муниципальном образовании м, утвержденным Решением Совета муниципального образования

7. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

Статья 42. Органы, осуществляющие муниципальный

финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета муниципального образования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется органами муниципального финансового контроля муниципального образования, из бюджета которого предоставлены указанные межбюджетные трансферты, в отношении:

главных администраторов (администраторов) средств бюджета муниципального образования, предоставивших межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, которым предоставлены средства из этого бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты муниципального образования (далее - органы внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Финансового управления администрации муниципального образования (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля).

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального образования.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального образования в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. Объектами муниципального финансового контроля являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования;

- финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местные администрации;

- муниципальные учреждения муниципального образования;

- муниципальные унитарные предприятия муниципального образования;

- хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

- юридические лица за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из соответствующего бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными и муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) муниципальных контрактов;

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования.

Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

7. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.

8. Проверка расходов контрольно-счетных органов муниципального образования за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

9. Муниципальный финансовый контроль в муниципальном образовании осуществляется методами, определенными статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Установление порядка осуществления

муниципального финансового контроля

1. Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для Контрольно-счетной палаты муниципального образования решением Совета муниципального образования;

- для финансового управления администрации муниципального образования - нормативными правовыми актами Администрацией муниципального образования в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

2. Полномочиями Контрольно-счетной палаты муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю:

проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

направляются объектам контроля представления, предписания;

направляются уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Полномочиями Финансового управления администрации муниципального образования по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Статья 44. Представления и предписания

органов муниципального финансового контроля

Под представлением понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных в пределах компетенции органа внутреннего муниципального финансового контроля нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому указанному в представлении нарушению:

1) требование об устранении нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий нарушения в случае невозможности его устранения.

3. Под предписанием понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, органы внутреннего муниципального финансового контроля направляют копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

3.1. Представления и предписания органов внешнего муниципального финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с действующим законодательством в области внешнего муниципального финансового контроля.

3.2. По решению органа внутреннего муниципального финансового контроля срок исполнения представления, предписания органа внутреннего муниципального финансового контроля может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

4. Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом муниципального образования в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

5. В представлениях и предписаниях органа муниципального финансового контроля не указывается информация о нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

Статья 45. Бюджетные правонарушения

1. Бюджетным нарушением признается участником бюджетного процесса, муниципальным заказчиком:

1) нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) нарушение положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию;

3) нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета;

4) нарушение условий муниципальных контрактов;

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 1 настоящей статьи, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Статья 46. Бюджетные меры принуждения

1. Бюджетная мера принуждения применяется за совершение бюджетного нарушения, на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.

2. К бюджетным мерам принуждения относятся:

бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;

приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

3. Применение к участнику бюджетного процесса, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению данного нарушения.

4. Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий сведения о выявленных бюджетных нарушениях, и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доход соответствующего бюджета до направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения).

При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия направляется уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилось данное контрольное мероприятие.

6. Решение о применении бюджетных мер принуждения, подлежит принятию в течение 30 календарных дней после получения финансовым органом уведомления о применении бюджетных мер принуждения или уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащего уточненные сведения, и исполнению в срок до одного года со дня принятия указанного решения.

По решению Финансового управления администрации муниципального образования срок исполнения бюджетной меры принуждения, может быть продлен в случаях и на условиях, установленных в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.

7. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Полномочия финансового органа

по применению бюджетных мер принуждения

1. Финансовое управление администрации муниципального образования принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляют решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений соответственно Федеральному казначейству, финансовым органам муниципальных образований, копии соответствующих решений - органам муниципального финансового контроля и объектам контроля, указанным в решениях о применении бюджетных мер принуждения.

Решение о применении бюджетных мер принуждения должно содержать информацию о бюджетном нарушении, указанном в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, объекте контроля, совершившем бюджетное нарушение, бюджетной мере принуждения и сроках ее исполнения.

2. Федеральное казначейство, Финансовое управление администрации муниципального образования исполняют решение о применении бюджетных мер принуждения, решение об изменении (отмене) указанного решения в установленном порядке исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений.

Автор: Валентина Атрашкевич

По этой теме:

Лайкнуть:

Версия для печати | Комментировать | Количество просмотров: 80

Назад | Вперёд

Загрузка...

ОБСУЖДЕНИЕ ВКОНТАКТЕ

МНОГИМ ПОНРАВИЛОСЬ

Район

15.04.2023Прошла неделя спорта
13.04.2023Открыли "Горизонты наук"
14.04.2023Устроили День именинника
Регион

15.04.2023Прошла неделя спорта
13.04.2023Открыли "Горизонты наук"
14.04.2023Устроили День именинника
Страна

15.04.2023Прошла неделя спорта
13.04.2023Открыли "Горизонты наук"
14.04.2023Устроили День именинника

НародныйВопрос.рф Бесплатная юридическая помощь

При реализации проекта НародныйВопрос.рф используются средства государственной поддержки, выделенные в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 No 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ

Логин

Пароль

Неправильный логин или пароль