г. Камызяк 15.11.2021
Место проведения: Актовый зал администрации муниципального образования "Камызякский район" (2 этаж)
по адресу: Астраханская область г.Камызяк, ул.Тараканова, 4
Присутствовали:
Председатель собрания: Косинова Е.В. – руководитель аппарата администрации муниципального образования "Камызякский район".
Секретарь: Семенова О.В. - юрисконсульт юридического отдела администрации муниципального образования "Камызякский район".
Приглашенные:
Попов Р.В. - глава администрации муниципального образования "Камызякский район", депутаты Совета муниципального образования "Камызякский район", руководители организаций, сотрудники администрации муниципального образования "Камызякский район", жители.
Всего: 30 человек.
Публичные слушания назначены решением Совета муниципального образования "Камызякский район" от 22.10.2021 № 138
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. "О принятии проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Камызякский район", проведении по нему публичных слушаний и установлении порядка учета предложений граждан по проекту Устава"
Докладчик: Семенова О.В. – юрисконсульт юридического отдела администрации муниципального образования "Камызякский район"
СЛУШАЛИ: Черкасова М.М.:
УВАЖАЕМЫЕ КАМЫЗЯКЦЫ!
Сегодня мы проводим публичные слушания по проекту Решения Совета муниципального образования "Камызякский район" "О принятии проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Камызякский район", проведении по нему публичных слушаний и установлении порядка учета предложений граждан по проекту Устава" от 22.10.2021 №138.
Слово предоставляется Семеновой О.В.
СЛУШАЛИ: Семенову О.В.:
Вы ознакомлены с проектом этого решения. Он был опубликован в газете "Маяк Дельты" от 27 октября 2021 № 42, и размещен на официальном сайте муниципального образования "Камызякский район".
1. В связи с изменениями, внесенные:
1.1. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.07.2021 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации",в статье Устава муниципального образования "Камызякский район", а именно абзац 17 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"- лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты.";
1.2. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",статью 49 Устава муниципального образования "Камызякский район" изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом.
2. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета.
5. Наименования, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются Уставом муниципального образования и нормативным правовым актом Совета в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
6. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
7. Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом о передаче контрольно-счетной палате полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, в порядке, определенном законами Астраханской области.
8. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.
9. Деятельность контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.
10. Контрольно-счетная палата осуществляет полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Камызякского района, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета Камызякский район, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Камызякского района;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Камызякского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Камызякского района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Камызякского района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Камызякского района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Камызякском районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Камызякского района в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Камызякского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет и главе района;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Камызякского района, предусмотренных документами стратегического планирования Камызякского района, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета.
11. Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Камызякского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.
12. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Камызякского района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Камызякского района;
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
13. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования осуществляется также законами Астраханской области."
2. В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Устав муниципального образования "Камызякский район" включить статью 11.1. следующего содержания:
"Статья 11.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Астраханской области.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В ходе обсуждения проекта Решения Совета муниципального образования "Камызякский район" "О принятии проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Камызякский район" предложений и замечаний не поступило.
Вывод по результатам публичных слушаний:
"За" представленный Проект проголосовало - 30 участников;
"Против" - 0 участников;
"Воздержалось" - 0 участников.
Большинством голосов участники публичного слушания поддержали представленный Проект о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Камызякский район".
Принять к сведению и одобрить представленный на обсуждение проект Решения Совета муниципального образования "Камызякский район" "О принятии проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования "Камызякский район", вынести данный проект Решения на утверждение Совета муниципального образования "Камызякский район".
На этом публичные слушания объявляются закрытыми.
Председатель собрания Е.В.Косинова
Секретарь О.В.Семенова