Об утверждении Порядка и условий предоставления муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Астраханской области от 20.02.2009 № 4/2009-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области", Устава муниципального образования "Камызякский район", Совет муниципального образования "Камызякский район"

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия предоставления муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Маяк дельты" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Камызякский район" в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава муниципального

образования "Камызякский район",

исполняющий полномочия председателя

Совета муниципального образования

"Камызякский район"

М.М.Черкасов

УТВЕРЖДЕН

решением Совета муниципального образования "Камызякский район"

от ___________ № _____

Порядок и условия предоставления муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок и условия предоставления муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и регулирует процедуру предоставления в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в целях оказания имущественной поддержки.

1.2. Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее — перечень) порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня утверждаются решением Совета муниципального образования "Камызякский район".

1.3. Имущество муниципального образования "Камызякский район" (далее – муниципальное имущество), предоставляется в аренду исключительно субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", (далее – субъекты, организации), на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

1.4. Указанное муниципальное имущество не может быть предоставлено в аренду государственным фондам поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений, указанным в статье 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также организациям, указанным в части 3 статьи 14 данного закона.

1.5. Использование субъектами и (или) организациями муниципального имущества, включенного в перечень, не по целевому назначению не допускается.

1.6. Срок заключения договоров аренды муниципального имущества составляет не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения договора аренды муниципального имущества заявления лица, приобретающего право аренды муниципального имущества.

1.7. Арендодателем муниципального имущества является муниципальное образование "Камызякский район".

1.8. От имени муниципального образования "Камызякский район" полномочия арендодателя муниципального имущества осуществляет администрация муниципального образования "Камызякский район" (далее – администрация).

1.9. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в перечень, указанный в пункте 1.2. Порядка, устанавливается в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

1.10. Заключение договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, возможно следующими способами:

— по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества;

— без проведения торгов в случае, предоставления имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Федерального закона "О защите конкуренции".

2. Заключение договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды

2.1. Процедура проведения торгов осуществляется администрацией в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

2.2. Основанием для начала проведения процедуры торгов на право заключения договоров аренды имущества, включенного в Перечень, является муниципальный правовой акт администрации о проведении указанных торгов.

2.3. Информация о проведении торгов размещается на официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте администрации.

2.4. Арендная плата устанавливается в размере, сформировавшемся по результатам проведенных торгов. Размер арендной платы сохраняется на период действия договора аренды при условии, что в размер арендной платы не включаются необходимые эксплуатационные расходы, связанные с содержанием имущества.

3. Заключение договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов, в случае предоставления имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"

3.1. Получателями муниципальной преференции могут быть субъекты и (или) организации.

3.2. Субъект и (или) организация не должен находиться в стадии ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Муниципальная преференция не может быть предоставлена следующим субъектам:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Заявления о предоставлении муниципальной преференции субъектам, относящимся к любой из указанных в настоящем пункте категорий, возвращаются администрацией заявителю без рассмотрения.

3.4. Субъекты и (или) организации, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 3.2 - 3.3 настоящего Порядка, заинтересованные в получении муниципальной преференции, представляют в администрацию заявление о предоставлении муниципальной преференции. К заявлению необходимо приложить документы, установленные в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.5. Заявления субъектов и (или) организаций рассматриваются в течение 15 рабочих дней с даты их поступления. В случае необходимости предварительного согласования предоставления муниципальной преференции с антимонопольным органом, заявления субъектов и (или) организаций рассматриваются в течение 45 рабочих дней с даты их поступления.

По результатам рассмотрения администрацией принимается решение о предоставлении права заключения договора аренды муниципального имущества без проведения торгов либо об отказе в предоставлении данного права, о чем в течение 5 дней с момента принятия решения администрация в письменной форме уведомляет заявителя.

3.6. В случае поступления заявлений от нескольких лиц, претендующих на получение муниципальной преференции, при соответствии условиям настоящего Порядка, договор заключается с тем заявителем, чье заявление подано ранее по сроку его поступления в администрацию.

3.7. Субъект и (или) организация вправе отозвать свое заявление и отказаться от предоставления муниципальной преференции как до рассмотрения заявления и заключения договора аренды, так и после рассмотрения заявления и заключения договора аренды.

3.8. В оказании поддержки должно быть отказано в случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3.9. Муниципальная преференция предоставляется на основании муниципального правового акта администрации.

3.10. Размер арендной платы по договору аренды муниципального имущества, заключаемому без проведения торгов, являющийся также начальным размером арендной платы по договору аренды муниципального имущества, заключаемому по результатам проведения торгов, определяется на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости арендной платы, подготовленного им в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4. Предоставление субъектам и (или) организациям льгот по арендной плате за муниципальное имущество, включенное в Перечень

4.1. При заключении с субъектами и (или) организациями договоров аренды в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, предусматриваются следующие льготные условия по размеру арендной платы:

4.1.1. При заключении договора аренды имущества, включенного в перечень, на срок пять и более лет, арендная плата вносится в следующем порядке:

- в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;

- во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

- в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

- в четвертый год аренды и последующие годы - 100 процентов размера арендной платы.

4.1.2. При заключении договора аренды имущества, включенного в перечень, на срок четыре года арендная плата вносится в следующем порядке:

- в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы;

- во второй год аренды - 80 процентов от размера арендной платы;

- в третий год аренды и далее - 100 процентов от размера арендной платы.

4.1.3. При заключении договора аренды имущества, включенного в перечень, на срок три года арендная плата вносится в следующем порядке:

- в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы;

- во второй год аренды и далее - 100 процентов от размера арендной платы.

4.1.4. При заключении договора аренды имущества, включенного в перечень, на срок два года арендная плата вносится в следующем порядке:

- в первый год аренды - 50 процентов от размера арендной платы;

-во второй год аренды - 100 процентов от размера арендной платы.

4.1.5. При заключении договора аренды имущества, включенного в перечень, на срок один год и менее арендная плата вносится арендатором в размере 100 процентов.

4.2. При заключении договора аренды имущества, включенного в перечень, одним и тем же арендатором на новый срок арендная плата вносится в размере 100 процентов данным арендатором.

4.3. Информация о предоставлении льготы по арендной плате указывается в документации о торгах на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, и отражается в проекте договора аренды.

4.4. При заключении договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов условие о предоставлении льготы по арендной плате указывается в муниципальном правовом акте администрации и вносится в договор аренды

Пояснительная записка к

Решению Совета МО "Камызякский район"

"Об утверждении Порядка и условий предоставления муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход""

Проект решения разработан в целях исполнения Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Астраханской области от 20.02.2009 № 4/2009-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области".

Проект решения утверждает Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования "Камызякский район" субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок), который устанавливает процедуру предоставления в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее – субъекты и организации соответственно), в целях оказания имущественной поддержки.

Право заключения договора аренды муниципального имущества предоставляется субъектам и организациям по результатам проведения конкурсов или аукционов либо без проведения торгов организациям и субъектам, которые осуществляют социально значимые и приоритетные виды деятельности, перечень которых утверждается муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, организациям и субъектам, которые осуществляют указанные виды деятельности, будет предоставлена льгота по арендной плате, а именно, арендная плата вносится в следующем порядке:

- в первый год аренды – 40 процентов размера годовой арендной платы;

- во второй год аренды – 60 процентов размера годовой арендной платы;

- в третий год аренды – 80 процентов размера годовой арендной платы;

- в четвертый год аренды и далее – 100 процентов размера годовой арендной платы.

Данная мера позволит привлечь на территорию Камызякского района организации и субъекты, осуществляющие следующие виды деятельности:

- физкультура и спорт (предоставление дополнительного образования в области физкультуры и спорта населению от 5 до 18 лет (для учащейся молодежи до 21 года);

- образование (предоставление услуги по организации групп для детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми);

- культура (предоставление дополнительного образования в области культуры самодеятельными и творческими организациями (кружками, клубами);

- деятельность центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах;

- социальная сфера (социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан, работа с детьми, пенсионерами и инвалидами);

- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

- деятельность в сфере охраны окружающей среды и защиты животных;

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

- производство, за исключением производства лекарственных препаратов, табачных изделий и спиртосодержащей продукции;

- инновационная сфера.

Исходя из вышеизложенного, предлагается к утверждению вышеуказанный Проект решения.

И.о. председателя комитета Н.Е. Булыгина