Об утверждении порядка расходования субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках программы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетом Астраханской области, принятым на соответствующий финансовый год, постановлением Правительства Астраханской области от 21.09.2018 № 403-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П "О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках программы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области".

2. Отделу ЖКХ и строительства администрации МО "Камызякский район" (Фомичев И.В.):

2.1. Осуществлять распределение средств субсидии, поступающей из бюджета Астраханской области, между получателями субсидии строго в соответствии с утвержденным порядком.

2.2. Осуществлять контроль за использованием средств субсидии.

3. Отделу организационно-кадровой работы управления делами администрации МО "Камызякский район" (Межидов И.А.) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Маяк дельты" и разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО "Камызякский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы АМО "Камызякский район" по вопросам ЖКХ и строительства Е.И. Ермолаева.

5. Признать утратившим силу постановление администрации МО "Камызякский район" №1814 от 11.12.2015 "Об утверждении порядка расходования субсидий, поступающих из бюджета Астраханской области в рамках реализации государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области".

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. главы администрации

МО "Камызякский район" М.М.Черкасов

Приложение

к Постановлению администрации

МО "Камызякский район"

от 19.04.2019 № 598

Порядок расходования субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках программы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области"

Настоящий Порядок расходования целевых субсидий, поступающих из бюджета Астраханской области в целях реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий (далее - Порядок), разработан в целях расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидии в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П.

1. Субсидии носят целевой характер и используются только по прямому назначению.

2. Главным распорядителем средств субсидии является Финансовое управление администрации МО "Камызякский район" (далее – Финансовое управление).

3. Субсидии предоставляются Финансовому управлению администрации МО "Камызякский район" из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу (подпрограмму), направленную на достижение целей подпрограммы и отражающую участие муниципального образования в софинансировании ее мероприятий;

-копии правовых актов об утверждении проектной (сметной) документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов, предлагаемых к финансированию за счет субсидий в текущем финансовом году (с приложением копий положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее — министерство) и муниципальным образованием по форме, утвержденной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" правовым актом министерства (далее - соглашение) в течение 30 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии. В случае если источником финансового обеспечения являются средства федерального бюджета и средства, необходимые на софинансирование данных расходных обязательств, соглашение заключается в системе "Электронный бюджет".

6. Получателями субсидии являются муниципальные казенные учреждения и муниципальные образования Камызякского района (далее- получатели), которые предоставляют заявку на финансирование субсидии в Финансовое управление администрации МО "Камызякский район".

7. Финансовое управление, после поступления заявки от получателей субсидии на финансирование, направляет заявку на финансирование в министерство в произвольной форме с приложением документов по формам КС-2, КС-3.

8. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в следующем порядке:

В случае предоставления субсидии с участием средств федерального бюджета - в установленном порядке на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Астраханской области полномочий получателя средств бюджета Астраханской области по перечислению субсидии из бюджета Астраханской области в бюджет муниципального образования, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований.

Перечисление субсидии осуществляется после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования в порядке, установленном Федеральным казначейством.

В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии муниципальное образование в течение 15 рабочих дней после подписания соглашения представляет министерство заявку на перечисление субсидии из бюджета Астраханской области в произвольной письменной форме.

В случае предоставления субсидии без участия средств федерального бюджета - в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год, с учетом полученной заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области от муниципального образования. Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объему выполненных работ на объектах капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень, финансируемых по соглашению (с приложением документов по формам КС-2, КС-3), учитывающая ранее перечисленный объем субсидий по соглашению, подается муниципальным образованием в произвольной письменной форме.

9. Отдел ЖКХ и строительства администрации МО "Камызякский район" (далее – Отдел ЖКХ) представляет в министерство отчеты в сроки и по форме, установленной правовым актом министерства.

10. В соответствии с действующим законодательством получатели субсидии несут ответственность за:

-нецелевое расходование субсидии;

-нарушение сроков представления отчетности о расходовании субсидии (или) ее непредставление;

-недостоверность отчета о расходовании целевых средств.

11. В случае выявления Министерством нарушений условий, целей и порядка установленного при предоставлении субсидии, Министерство уведомляет администрацию МО "Камызякский район" о выявленных нарушениях. Отдел ЖКХ в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления от Министерства о выявленных нарушениях, направляет его получателям субсидии, которые обязаны устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения получателями субсидии нарушений в установленный срок, к получателям субсидии применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидий и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x (SUM Di / n) x k,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии, включенных в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (далее - график) и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения показателей результативности использования субсидий и соблюдения графика, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Кф,

где:

Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

Sк - общий объем бюджетных ассигнований, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципальным образованием, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

Кф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Астраханской области по соответствующему мероприятию.

15. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.