Об утверждении Положения о территориальной
отраслевой трехсторонней комиссию по регулированию
социально-трудовых отношений в сфере образования
МО "Камызякский район".
Руководствуясь абзацем 4 статьи 35 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 03.07.2009 года №51/2009-ОЗ "О трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Астраханской области" и Уставом муниципального образования "Камызякский район" Совет муниципального образования "Камызякский район"
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о территориальной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в сфере образования МО "Камызякский район". (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Маяк дельты" и на официальном сайте МО "Камызякский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета
муниципального образования
"Камызякский район" В.А. Земсков
Глава муниципального
образования "Камызякский район" В.П.Сухоруков
Приложение
к Решению Совета
Муниципального образования
"Камызякский район"
от 29.12.2018г.№297
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальной отраслевой трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
в сфере образования МО "Камызякский район".
1. Общие положения
1.1.Территориальная отраслевая трехсторонняя комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в сфере образования МО "Камызякский район" (далее - комиссия) является органом социального партнерства, основной целью которой является регулирование социально-трудовых отношений в сфере образования на территории МО "Камызякский район".
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 3 июля 2009 г. N 51/2009-ОЗ "О трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Астраханской области", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Астраханской области и МО "Камызякский район" .
2.Принципы формирования комиссии
2.1. Комиссия формируется на основе принципов:
- добровольности участия сторон;
- полномочности сторон;
-самостоятельности и независимости каждой из сторон при определении персонального состава своих представителей.
3.Порядок формирования комиссии
3.1. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом системы социального партнерства на территории МО "Камызякский район". Комиссия образуется на равноправной основе по решению сторон социального партнерства и состоит из членов комиссии. Количество членов комиссии устанавливается по соглашению сторон и должно быть равным от каждой из сторон. Образование комиссии инициируется любой из сторон и оформляется совместным решением.
3.2. Членами комиссии являются представители Камызякской территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, представители Ассоциации-территориального межотраслевого объединения работодателей муниципальных учреждений и предприятий Камызякского района Астраханской области и представители органов местного самоуправления Камызякского района, которые образуют соответствующие стороны комиссии.
3.3. Утверждение и замена представителей Камызякской территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, представителей Ассоциации-территориального межотраслевого объединения работодателей муниципальных учреждений и предприятий Камызякского района Астраханской области в комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных сторон.
3.4. Утверждение и замена представителей органов местного самоуправления в комиссии осуществляются распоряжением администрации МО "Камызякский район".
4.Цели и задачи комиссии
4.1. Основной целью комиссии является регулирование социально-трудовых отношений в сфере образования МО "Камызякский район"
4.2. Основными задачами комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта территориального отраслевого соглашения, устанавливающего общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам сферы образования на территории Камызякского района (далее - отраслевое соглашение), организация его обсуждения, заключение и организация контроля за его выполнением;
- согласование позиций сторон комиссии при заключении соглашения;
- устранение разногласий, возникающих в ходе выполнения отраслевого соглашения, а также урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;
- рассмотрение по инициативе сторон комиссии вопросов, возникающих в ходе выполнения отраслевого соглашения;
- взаимодействие с соответствующей областной отраслевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в сфере образования;
- проведение консультаций по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в сфере образования.
5.Основные права комиссии
5.1. Комиссия вправе:
- осуществлять взаимодействие с иными отраслевыми и территориальными комиссиями по вопросам регулирования социально-трудовых отношений;
- проводить с органами местного самоуправления МО "Камызякский район" в согласованном порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией отраслевого соглашения;
- запрашивать у органов местного самоуправления МО "Камызякский район", работодателей, профсоюзных организаций информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-экономические отношения, и коллективных договорах в целях разработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также информацию по вопросам исполнения отраслевого соглашения;
- принимать по согласованию с профсоюзными организациями, работодателями и органами местного самоуправления МО "Камызякский район" участие в проводимых указанными организациями, объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
- принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- вносить предложения об отмене или приостановлении действия решений сторон в случае нарушения ими трудовых прав работников, принципов согласованной социальной политики, территориального отраслевого соглашения;
- вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства о социальном партнерстве, не обеспечивающих выполнение отраслевого соглашения;
- направлять в организации в сфере образования, расположенные на территории Камызякского района, на которые распространяется действие территориального отраслевого соглашения, по согласованию с данными организациями членов комиссии и привлекаемых комиссией экспертов, специалистов для рассмотрения вопросов социально-трудового характера;
- создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
- принимать участие в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в порядке, согласованном с организаторами указанных мероприятий;
- осуществлять контроль за выполнением принятых решений;
- определять порядок, сроки разработки проекта отраслевого соглашения и его заключения;
- информировать работников в сфере образования Камызякского района о ходе подготовки, заключения и реализации отраслевого соглашения, о мерах, принимаемых к должностным лицам, не обеспечивающим выполнение достигнутых соглашений и принятых решений;
- информировать органы местного самоуправления МО "Камызякский район", заинтересованных лиц о решениях, принимаемых на заседаниях комиссии;
- опубликовывать подписанное отраслевое соглашение на официальных сайтах сторон в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
6.Организация деятельности комиссии
6.1. Порядок деятельности комиссии определяется настоящим Положением, регламентом и планом работы комиссии.
6.2. Комиссия вправе сформировать в своем составе секретариат, подкомиссии, совет координаторов, осуществляющие свою деятельность на общественных началах.
6.3. Деятельность комиссии осуществляется:
- в форме заседаний;
- в форме совещаний членов комиссии, образующих одну из сторон комиссии;
- в форме заседаний рабочих групп комиссии;
- в иных формах, предусмотренных регламентом комиссии.
6.4. Комиссия не реже одного раза в год рассматривает на заседании отчет о выполнении отраслевого соглашения и мероприятия по его реализации. По результатам рассмотрения принимается решение.
6.4. На заседаниях комиссии председательствующим является ее координатор.
6.5. Дата, место проведения, повестка дня заседания комиссии определяются координатором комиссии.
7.Порядок проведения заседаний и принятия решений комиссии
7.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в три месяца. Внеочередные заседания комиссии созываются в течение четырнадцати календарных дней в случае подачи письменного заявления одной из сторон комиссии. Дата проведения внеочередного заседания комиссии определяется координатором комиссии по согласованию с координаторами сторон комиссии.
7.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на таком заседании присутствует более половины членов от каждой из сторон комиссии.
7.3. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны комиссии. Сторона комиссии считается проголосовавшей, если за принятие решения проголосовало не менее двух третей от числа присутствующих на заседании членов данной стороны.
7.4. Члены комиссии, проголосовавшие против принятия решения, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии.
7.5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются координатором комиссии и координаторами сторон комиссии.
7.6. Решения комиссии направляются секретариатом комиссии конкретным исполнителям для рассмотрения и принятия мер.
Исполнители по принятым мерам направляют письменную информацию в секретариат комиссии для обобщения.
7.7. На заседаниях комиссии:
- утверждается регламент комиссии;
- рассматриваются вопросы, связанные с планированием и организацией деятельности комиссии, в том числе утверждаются план работы и график ее заседаний;
- определяются порядок и сроки разработки отраслевого соглашения, а также порядок и сроки заключения такого соглашения;
- обсуждается проект отраслевого соглашения;
- при подписании отраслевого соглашения определяются ответственные за исполнение отраслевого соглашения от каждой из сторон по каждому пункту взятых обязательств;
- обсуждаются предложения о внесении изменений в действующее отраслевое соглашение, в том числе изменений, связанных с продлением действия указанного соглашения;
- заслушивается информация о выполнении отраслевого соглашения;
- создаются постоянные и временные рабочие группы для подготовки к рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов, связанных с решением ее задач, определяется состав рабочих групп, назначаются их руководители, а также заслушиваются отчеты о деятельности этих рабочих групп;
- рассматриваются предложения о направлении членов комиссии для участия в общероссийских, межрегиональных, региональных и муниципальных совещаниях, конференциях, конгрессах, семинарах по вопросам социального партнерства;
- формируется секретариат комиссии;
- рассматриваются иные вопросы, связанные с решением задач комиссии.
7.8. Заседания комиссии, как правило, проводятся открыто, гласно, могут освещаться в средствах массовой информации.
Решение о проведении закрытого заседания комиссии принимается в порядке, определенном регламентом комиссии.
7.9. Для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться не являющиеся членами комиссии представители общероссийских, областных, территориальных и отраслевых объединений профессиональных союзов, общероссийских, областных, территориальных и отраслевых объединений работодателей, федеральных государственных органов, государственных органов Астраханской области и органов местного самоуправления, ученые, специалисты и представители образовательных учреждений.
8.Координатор комиссии
8.1. В структуру комиссии входит координатор комиссии, который не является ее членом, не вмешивается в деятельность ее сторон и не принимает участия в голосовании.
Координатор комиссии назначается Главой администрации МО "Камызякский район" .
8.2. Координатор комиссии:
- организует деятельность комиссии, председательствует на ее заседаниях;
- обеспечивает взаимодействие сторон комиссии и достижение согласия между ними при выработке решений;
- подписывает регламент, планы работ и решения комиссии;
- доводит до сведения членов комиссии время и место проведения заседаний комиссии, а также проекты повесток дня заседаний комиссии;
- утверждает состав рабочих групп комиссии;
- запрашивает у органов местного самоуправления МО "Камызякский район", работодателей, профсоюзных организаций информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-экономические отношения, и коллективных договорах в целях разработки комиссией рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также запрашивает информацию по вопросам исполнения отраслевого соглашения;
- проводит в пределах своей компетенции, в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- информирует органы местного самоуправления МО "Камызякский район" о деятельности комиссии;
- направляет по согласованию с профсоюзными организациями, работодателями и органами местного самоуправления МО "Камызякский район" членов комиссии для участия в проводимых указанными организациями, объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
- информирует комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления МО "Камызякский район" в сфере регулирования социально-трудовых отношений в отрасли образования;
- приглашает представителей заинтересованных организаций, ученых, специалистов для участия в заседаниях комиссии;
- организует взаимодействие комиссии с трехсторонними комиссиями на территории МО "Камызякский район" и Астраханской области;
- руководит секретариатом комиссии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
9.Координаторы сторон комиссии
9.1. Деятельность каждой из сторон комиссии организует координатор стороны комиссии, который является членом комиссии и обладает соответствующими полномочиями.
9.2. Координатор каждой из сторон комиссий избирается из числа представителей соответствующей стороны. Решение соответствующей стороны оформляется протоколом.
9.3. Координатор стороны комиссии:
- организует деятельность членов комиссии, образующих соответствующую сторону комиссии;
- выражает согласованную позицию членов комиссии, образующих соответствующую сторону комиссии;
- участвует в согласовании позиций сторон комиссии;
- вносит координатору комиссии предложения по проекту плана работы, повестки дня заседания комиссии, персональному составу представителей сторон комиссии в составе рабочих групп комиссии;
- организует совещания представителей сторон комиссии в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии;
- вносит по поручению соответствующей стороны комиссии координатору комиссии письменное заявление о проведении внеочередного заседания комиссии;
- запрашивает информацию, необходимую для осуществления деятельности комиссии, у территориального объединения организации профессионального союза, территориальной ассоциации работодателей, органов местного самоуправления МО "Камызякский район";
- информирует работников в сфере образования о деятельности комиссии через официальные сайты сторон в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представителей сторон;
- информирует членов комиссии о мерах, принимаемых в сфере социального партнерства;
- информирует комиссию об изменении персонального состава соответствующей стороны комиссии;
- организует выполнение решений комиссии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом комиссии.
10.Члены комиссии
10.1. Члены комиссии:
- принимают участие в голосовании по вопросам, рассматриваемым комиссией;
- вырабатывают согласованную позицию соответствующей стороны комиссии;
- участвуют в заседаниях комиссии и рабочих групп комиссии, в подготовке проектов решений комиссии на общественных началах;
- иным образом участвуют в деятельности комиссии, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом комиссии.
11.Совет координаторов комиссии
11.1. Совет координаторов является совещательным органом комиссии и собирается по мере необходимости.
11.2. В совет координаторов входят координаторы всех сторон комиссии.
11.3. Основными задачами совета координаторов являются:
- согласование позиций сторон;
- согласование проектов планов работы и проектов решений комиссии.
11.4.В соответствии с возложенными задачами совет координаторов в период между заседаниями комиссии проводит консультации по вопросам, требующим принятия оперативных решений.
12.Секретариат комиссии
12.1. Секретариат комиссии утверждается на заседании комиссии соответствующим решением.
12.2. Секретариат комиссии обеспечивает подготовку заседаний комиссии и ее рабочих групп, ведет делопроизводство и осуществляет иные функции в соответствии с регламентом комиссии.
13.Обеспечение деятельности комиссии
13. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется сторонами по договоренности.