Уважаемые депутаты! Уважаемые жители района, руководители предприятий и организаций, представители общественности!
Выполнение возложенных на администрацию района функций, эффективность работы во многом зависят от положения дел в экономике, ведь именно здесь образуется налогооблагаемая база для формирования бюджета, создаются условия для развития района.
Численность населения района на 1 января 2018 года составила 47018 человек. В 2017 году родилось 543 ребенка, умерло 703 человека. Уровень регистрируемой безработицы по Камызякскому району на конец 2017 года составил 2,4 % и за год снизился на 0,5 пункта. Количество безработных на конец 2017 года составило 605 человек. Увеличилось на 243 количество вакансий (2017г.- 2600, 2016 – 2357) и на 145чел. численность трудоустроенных жителей района (2017г.- 1261 чел., 2016 - 1116 чел.).
В районе действуют 370 предприятий и организаций, 840 предпринимателей.
Основу производственно-экономического потенциала района составляют сельскохозяйственное (42,6%) и промышленное производство (28,3 %).
Сельское хозяйство
Общий земельный фонд сельхозугодий составляет 127 тысяч га, в том числе орошаемая пашня 36 тысяч га, из которых используется лишь 50%, сенокосы 38 тысяч га, пастбища 53 тысяч га. Производством сельхозпродукции в 2017 году в районе занималось 29 сельхозпредприятий, 72 КФХ и более 9 тысяч ЛПХ. Развиты такие направления, как растениеводство, животноводство, аквакультура и рыбодобыча. Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2017 год составил 2,7 млрд. руб. Темп роста составил 107%. Растет поголовье крупного рогатого скота, лошадей, овец, птицы всех видов.
Камызякский район - областной лидер в аквакультуре, 19 предприятий производят более 35% областного объема прудовой рыбы. Зарыбленная площадь прудов в 2017 году составила 6784 га – 104,6% по отношению к уровню 2016 года, производство товарной рыбы - 6,9 тыс.тонн – 108% к 2016 году, выращено 1,6 тыс. тонн рыбопосадочного материала. В 2017 году 23 предприятия выловили 11,2 тысячи тонн речной рыбы – 105,6% к уровню 2016 года, освоено 80% от разрешенного объема. В 2017 году сельхозтоваропроизводителям района оказана господдержка в виде субсидии в растениеводстве и животноводстве на сумму 12,4 млн. рублей.
Промышленность
Промышленный комплекс Камызякского района насчитывает более 80 предприятий. Ведущие направления - судоремонт, производство одежды, пищевых продуктов, рыболовство и рыбоводство. Отгружено товаров, работ и услуг на 1 млрд. 310,6 млн. руб.
За 2017 год введено жилья 16971 кв. м, том числе 94 % - индивидуальными застройщиками 15946 кв.м. (130 домов); юрлицами - 1025 кв.м (22 квартиры). Район занимает 3 место среди сельских районов области по вводу жилья.
В 2017 году от туробъектов в бюджеты всех уровней поступило доходов 57,1 млн. рублей, в том числе в бюджет района – 45,3 млн. рублей. Доля турбизнеса в общем объеме поступлений в бюджет Камызякского района возросла с 11,3% (2016) до 14,6% (2017).
Потребительский рынок района динамично развивается, действует 371 объект розничной торговли, ее оборот вырос к уровню прошлого года на 19,4% и составил 386,2 млн. руб. 21 предприятие оказывает услуги общественного питания на 1625 посадочных мест, из них 17 в г. Камызяк на 995 посадочных мест. Оборот за 2017 год составил 16,7 млн. руб., что на 35,1% больше, чем в 2016 году. Объем платных услуг населению увеличился на 7,5% и составил 260,7 млн. руб. 63 объекта оказывают бытовые услуги населению, это парикмахерские, пошив и ремонт одежды, автосервис, ремонт обуви, ритуальные услуги, ремонт и обслуживание бытовой техники, изготовление столярных изделий.
Бюджет района
На протяжении последних нескольких лет увеличивается доходная часть бюджета района и выполняются практически все принятые расходные обязательства. Доходов поступило 946,7 млн. руб. или 120 % к уровню 2016 года. Налоговых и неналоговых доходов мобилизовано на сумму 390,8 млн. руб., темп роста составил 101,9 %. Налог на доходы физических лиц поступил в объеме 188 млн. руб., 100,2%, земельный налог - 83,9 млн. руб., 114 %, налоги на совокупный доход (УСНО, ЕНВД, ЕСХН, патент) - 26,9 млн. руб., 89,7 %, доходы от аренды земли - 35,2 млн. руб. (поступления увеличились на 3,8 млн. руб. или на 12%), от аренды имущества - 3,1 млн. руб., 114,2%, доходы от реализации имущества 0,9 млн. руб., 149,7%, доходы от продажи земельных участков - 7,6 млн. руб., 07,3 %, штрафы - 6,6 млн. руб., 118,3%. Безвозмездные поступления в бюджет района составили 544,9 млн. руб., или 121,4%.
Расходная часть исполнена в объеме 977,5 млн. руб.
Удельный вес расходов по отраслям составил:
образование – 50,1%
жилищно-коммунальное хозяйство – 17,8%
национальная экономика – 11,2%
общегосударственные расходы – 9,5%,
культура – 8,4%
национальная безопасность – 1,2%
социальная политика – 1,0%
физическая культура и спорт – 0,6%
прочие – 0,2%
Консолидированный бюджет района с 2016 года формируется в программном формате. Удельный вес расходов в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов составляет 75,7%. В 2017 году функционировали 150 муниципальных программ с плановым объемом 858,7 млн. рублей. Исполнение составило 739,8 млн. рублей, или 86,2%.
Муниципальное имущество
и земельные ресурсы
В 2017 г. предоставлено в аренду 111 земельных участков площадью 1412 га на сумму 1467 тыс. рублей. Администрацией района принимаются меры по взысканию задолженности по аренде за земли. Вынесено 175 претензий на сумму более 7 млн.руб. Рассмотрены в судебных заседаниях 52 дела на сумму более 2,9 млн. руб., из которых оплачено добровольно 560 тыс. руб. По решениям суда расторгнут 21 договор аренды земельных участков общей площадью 2050 га.
Предоставлено льготным категориям граждан 62 земельных участка, что выше уровня 2016 года в два раза, в том числе: многодетным семьям - 35 земельных участков, семьям с детьми-инвалидами – 8, инвалидам первой, второй группы – 9, участникам тыла в годы ВОВ – 2, одиноким матерям – 8 земельных участков. На 01.01.2018 года в очереди на предоставление бесплатно земельных участков состоит 83 многодетные семьи.
В декабре 2017 года 83 многодетные семьи получили сертификаты на земельные участки.
Образование
На функционирование системы образования района в 2017 было направлено 468,2 млн. руб., более 50,1 % от общего объема консолидированного бюджета Камызякского района.
На укрепление материально-технической базы школ израсходовано 18,2 млн. руб.
В Жан-Аульской ООШ им. М.Ауэзова проведен ремонт спортзала, актового зала с рекреацией и подсобными помещениями, музея, классов хореографии и домбры. Приобретена мебель для актового зала. В Самосдельской СОШ им. Шитова В.А. отремонтированы актовый зал, библиотека, музей, кабинет ОБЖ, рекреация, коридоры двух этажей, отопительная система. Приобретена мебель, оборудование для тира и компьютеры. В Каралатской СОШ проведен ремонт всех кабинетов, в которых осуществляется образовательный процесс, оборудованы туалеты с горячим водоснабжением, здание обеспечено дополнительными выходами, прилегающая территория обустроена пешеходными дорожками, новый центральный вход оборудован поручнями и пандусом. В Уваринской школе имени Чилимского В.Я. отремонтированы помещения дошкольных групп, приобретены мебель, мягкий инвентарь и игрушки, на детской площадке установлены беседки, игровое оборудование.
В декабре 2017 года завершился ремонт в здании детсада №1 г. Камызяк по ул. Любича 9А, открыты 4 дошкольные группы и консультационный пункт. Приобретено оборудование для пищеблока, музыкальных и спортивных занятий, мебель, мягкий инвентарь, игрушки. Территория вокруг здания благоустроена и озеленена.
В Тузуклейской школе отремонтирован спортзал, а в Иванчугской школе построена спортплощадка, оснащенные оборудованием и инвентарем.
В 2017 году благодаря использованию продукции местных товаропроизводителей значительно снизился размер родительской платы за пребывание детей в детских садах района, ее средний показатель составил 1203 руб. при среднеобластном показателе 1716 руб.
На оздоровление детей из районного бюджета направлено 2 млн. 530 тыс. руб.
В летние каникулы работали 19 лагерей с дневным пребыванием детей с общим охватом 945 человек, 4000 детей было охвачено различными формами досуга.
Качество успеваемости учащихся в 2017 году составило 49 %, успеваемость – 99 % (2016 г. - 46,5 % и 98,9 %). 25 выпускников (19%) 11-х классов получили аттестат о среднем общем образовании с отличием (в прошлом году - 17 человек, т.е. 14 %).
Совместно с Камызякским сельхозколледжем продолжается работа по профориентации школьников на рабочие профессии с учетом потребностей местного рынка труда. Специальные курсы прошли 120 детей.
В 2017 году увеличилась средняя зарплата педагогов - 22881 руб., воспитателей детсадов - 21500 руб., педагогов допобразования – 22008 руб.
Культура, спорт,
молодежная политика
В районе более 80 творческих коллективов, 12 народных. С каждым годом растёт их мастерство, коллективы и исполнители добиваются значительных успехов в фестивалях и конкурсах. С 30 сентября по 2 октября в г. Ессентуки Ставропольского края проходил VII Всероссийский конкурс искусства и творчества "Планета звезд", откуда с тремя победными дипломами возвратились народные коллективы "Воложка" и "Волжане" с. Самосделка. 6-10 ноября в Сочи проходил XII Международный фестиваль-конкурс "Черноморский олимп", где лауреатами I и II степени стали ансамбли: "Экспромт" - МКУК "Камызякский районный Дом культуры" и "Услада" МКУК - "Самосдельский ДК.
В 2017 году продолжались выездные концерты артистов Камызякского РДК перед работниками сельского хозяйства в цехах предприятий и на производственные участки во время посевной и уборочной. Творческие коллективы давали концерты на районных сельскохозяйственных ярмарках. В Камызяке летом каждую пятницу проходили "Камызякские вечерки". В 2017 году стартовал новый молодежный проект "Музыка на траве" (уличный театр). Молодежные коллективы и исполнители Камызякского района и города Астрахани радовали своим мастерством жителей района в городском парке каждый вторник. Возрождена дискотека на открытой площадке перед РДК каждую субботу. Четвертый год подряд действует в районе проект "Кино на траве", который с каждым показом собирает все больше зрителей.
За год в этой сфере освоено 88 млн. рублей. Проведен капремонт зрительного зала РДК.
В ноябре 2017 камызякский районный Дом культуры победил в конкурсе на грант Российского Фонда кино по программе "Реконструкция кинотеатров малых городов", в котором предусмотрено приобретение и установка современного кинопроекционного и звукового оборудования общей стоимостью 5 млн. рублей.
В 2017 г. произведен ремонт Дома культуры с. Самосделка на 175 посадочных мест. Ремонт сделан на средства местного бюджета, на сумму 23,4 млн. рублей.
Волго-Каспийский центр культуры и досуга в 2017 г. получил грант благотворительного фонда "Лукойл" в номинации "Духовность и культура. Поддержка творческих коллективов" в размере 110 тыс. рублей. На эти средства проведен косметический ремонт хореографического зала.
Контингент учащихся Камызякской ДШИ ежегодно увеличивается, в 2017 году ее посещали 880 чел., в 40 конкурсах различного уровня 210 учащихся удостоены звания "Лауреат" I, II, III степеней и "Дипломант" I, II, III степеней.
ДШИ приобретены сценические костюмы, сплит-система. Приобретена музыкальная аппаратура для Волго-Каспийского филиала, произведен ремонт полов в хореографическом зале и текущий ремонт помещений школы.
В районе 28 общедоступных муниципальных библиотек. Охват населения книгой составляет 38%. Библиотекари активно участвуют в различных профессиональных конкурсах. МКУК "Камызякская межпоселенческая библиотека" получила благодарность за участие в международном интернет-проекте "Страна читающая". Сотрудники библиотек района награждены дипломом I степени в областном конкурсе социальной рекламы "Будьте здоровы", дипломом III степени в областном конкурсе "С чего начинается Родина", дипломом за участие в областном конкурсе видеороликов "Моя малая Родина". В Камызякской межпоселенческой библиотеке работает площадка для получения государственных и других социально-значимых услуг посредством доступа к сайту государственных услуг и электронного правительства, другим социальным сервисам.
Среднемесячная зарплата работников культуры - 21 965 рублей; педагогических работников допобразования - 22009 рублей.
В районе 28 спортивных залов и 93 стадиона и площадки. В 2011-2017 годах построено 20 современных спортивных объектов. Наиболее распространены в районе футбол, легкая атлетика, волейбол, баскетбол, туризм, стрельба, самбо, кикбоксинг, пауэрлифтинг и в данный момент развивается карате. В феврале в Волгограде прошло "Первенство Южного федерального округа по кикбоксингу". Наши участники вернулись домой с 12 медалями. Заняли 1 место по Астраханской области. Нормативы ГТО в 2017 году сдавали около 300 детей и взрослых. Знаки отличия получили 88 учащихся и 21 взрослый.
В районе действует Молодежный Совет и Совет молодых ученых и специалистов.
Проведено более 30 мероприятий различных форм досуга и тематической направленности. Вручены сертификаты двум молодым семьям на социальную выплату для приобретения жилья.
ЖКХ
В этой сфере приоритетные задачи - бесперебойное оказание качественных жилищно-коммунальных услуг, внедрение новых энергосберегающих технологий.
Дорожное хозяйство
Завершен 1-й этап строительства автодороги к п. Обуховский протяженностью 2,256 км, освоен 21 млн. руб., в том числе за счет средств областного бюджета -18,9 млн. руб., районного бюджета - 2,1 млн. руб.; приобретен паром грузоподъемностью 40 тонн для паромной переправы с. Алексеевка - 4,125 млн. руб.; завершены работы по строительству подъезда к с. Грушево от автомобильной дороги Бирюковка-Тишково, общая стоимость строительства 58 млн. руб.
Транспортное обслуживание населения
В 2017 году районной администрацией проведена работа по оптимизации маршрутной сети, исходя из обращений жителей. Услуги по перевозке пассажиров осуществляли предприниматели на 8 регулярных муниципальных маршрутах. Общее количество автобусов малого класса - 25 единиц.
Полностью завершена "Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда", для переселения приобретена 41 квартира общей площадью 1568,8 кв. м:
- МО "Образцово-Травинский сельсовет"-12 квартир площадью 458,3 м,
- МО "Николо-Комаровский сельсовет" - 5 квартир площадью 222,7 м,
- МО "Поселок Волго-Каспийский" - 21 квартира площадью 764,6 м.
- МО "Посёлок Кировский" - 3 квартиры площадью 123,2 кв.м.
Общая стоимость приобретаемых квартир составила 40,4 млн. руб., за счет всех уровней бюджетов.
Водоснабжение
За счет районного бюджета проведены следующие работы на сумму 2 млн. руб.:
-текущее обслуживание системы очистки воды, ремонт разводящих сетей водоснабжения и установка запорной арматуры в г. Камызяк;
-установлены повысительные насосы в многоквартирных домах г. Камызяк;
- заменен участок водопровода в 1,2 км в с. Образцово-Травино.
Тепло-, газоснабжение
Построены газовые котельные в с. Раздор для Раздорской COШ им. А.П. Гужвина (пристенные котлы наружного размещения) стоимостью 3,2 млн. руб. и для Кировской СОШ имени П.М. Смирнова (модульная котельная) стоимостью 5,9 млн. руб.
В 2017г. выполнены работы по газоснабжению 6 квартир в п. Кировский по ул. Кирова, 20 и 5 квартир по ул. Молодежная, 31 с. Никольское на сумму 1 млн. руб.
Введено в эксплуатацию 14,9 км межпоселкового газопровода и 5,2 км внутрипоселкового в поселке Каспий.
Работа с населением
и обращениями граждан
На официальном сайте района активно действует "Интернет-приемная", благодаря которой граждане могут обратиться к руководству района и в другие органы власти - не выходя из дома, посредством Интернета. В 2017 г. прошло 12 сходов граждан и 78 приемов (принято 180 человек). В 2017 году в администрацию МО "Камызякский район" от жителей района поступило 416 обращений (456 обращений в 2016г.), из них: письменных - 211; устных – 198; интернет-приемная - 7. Все поступающие обращения регистрируются и на них даются письменные ответы, жителям района оказывается конкретная помощь. На протяжении последних лет по характеру обращений на первом месте стоят вопросы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, улучшение жилищно-бытовых условий, выделение земельных участков.
Взаимодействие с общественностью
Выявлять проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения позволяет активный диалог с общественностью.
В 2017г. из бюджета района выделена 331 тыс. рублей на финансовую поддержку наиболее нуждающихся в ней общественных социально-ориентированных объединений – обществ детей-инвалидов, слепых, глухих и др. Администрация района взаимодействует со следующими общественными организациями: Общественная палата Камызякского района, Камызякский районный Совет ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Молодежный Совет и совет молодых ученых и специалистов, Камызякское районное общество инвалидов, Комитет солдатских матерей, Камызякский районный филиал общества "Жолдастык", отделение Всероссийского общества слепых, филиал в Камызякском районе Астраханской общественной организации "Боевое братство", Камызякское районное общество многодетных семей, местная общественная организация Камызякского района детей инвалидов Астраханской области "Содружество", местная общественная организация "Дети погибших солдат", Астраханская региональная общественная организация по гармонизации межнациональных отношений "Наш Общий Дом".
С участием общественности в 2017 году был поднят и рассмотрен целый ряд вопросов: качества услуг здравоохранения, оплаты ОДН, благоустройства территории, проблемные вопросы ЖКХ г. Камызяк и др.
Комиссия по делам несовершен-нолетних и защите их прав
За истекший год выявлено 69 подростков, находившихся в общественных местах в ночное время, (2016 г - 51), привлечены к ответственности 61 родитель и 4 должностных лица.
Совершено 49 правонарушений несовершеннолетними ( 2016г - 66), 136 - законными япредставителями (2016г - 54). На учете в КДН и ЗП по состоянию на 01.01.2018 г. стоят 38 несовершеннолетних (2016 - 21), 15 родителей (37). С целью предупреждения правонарушений проведен комплекс профилактических мероприятий: "Безопасное детство", "Подросток-2017", "Дети России", "Судимый подросток".
Административная комиссия
За 2017 год административной комиссией администрации МО "Камызякский район" было составлено и рассмотрено 138 протоколов об административных правонарушениях.
Привлечено к административной ответственности 114 человек, из них:
- 111 человек - к административному штрафу (из них 7 должностных лиц);
- 3 человек - вынесено предупреждение. Сумма штрафов составила 86 тыс. рублей.
Преобразование муниципальных
образований района
В рамках совершенствования территориальной организации местного самоуправления администрацией МО "Камызякский район" с 2010 года проводятся мероприятия по преобразованию муниципальных образований Камызякского района путем их объединения, с основной целью – оптимизации расходов на содержание управленческого аппарата, увеличения уровня бюджетной обеспеченности поселений и на этой основе улучшения социально-экономической ситуации в муниципалитетах. Преобразовано 9 муниципальных образований путем их объединения в 4 новых. В 2017 году произошло объединение МО "Лебяжинский сельсовет", "Полдневский сельсовет", "Образцово-Травинский сельсовет" в новое муниципальное образование "Образцово-Травинский сельсовет" с количеством жителей 6000 человек. 24.12.2017 г. состоялись выборы главы и депутатов Совета муниципального образования.
Уважаемые депутаты,
коллеги и приглашенные!
Завершая доклад, я хочу сказать, что потенциал нашего района огромен. Наша с вами общая задача – реализовать его в полной мере, объединив усилия и направив их на развитие Камызякского района.
Сегодня мы не только подводим итоги прошедшего года, но и ставим задачи на будущее.
Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и увеличению собственных доходов бюджетов поселений и районного бюджета, создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, привлечение инвестиций в район, строительство производственных объектов, ремонт и строительство дорог, и другие не менее важные задачи, которые позволят жить лучше и комфортнее жителям нашего района. Достижение указанных целей требует реализация инвестиционных возможностей района, повышение инвестиционной привлекательности района.
Выражаю слова благодарности депутатам всех уровней, главам поселений, руководителям предприятий и учреждений, общественным организациям, членам тосовского и молодежного движений и всем жителям за сотрудничество, понимание и поддержку.
Конечно, не все вопросы еще решены, и жизнь постоянно ставит перед нами все новые и новые задачи. Безусловно, администрация района видит и недостатки, и упущения в своей работе. С пониманием относимся к критике, делаем соответствующие выводы. Разумеется, хочется сделать больше и лучше, но мы вынуждены работать в условиях реальных возможностей и дефицитного бюджета.
В завершение выступления хотелось бы отметить, что для решения поставленных задач нам необходимо обеспечить взаимодействие всех органов местного самоуправления, организаций и учреждений, работающих на территории нашего района.
Я уверен, что общими усилиями мы сумеем сделать наш район более комфортным, уютным и привлекательным для проживания и ведения бизнеса.